【重點(diǎn)推薦】中國(guó)是世界上規(guī)劃力、執(zhí)行力最強(qiáng)的國(guó)家

　　曹普：中國(guó)是世界上規(guī)劃力、執(zhí)行力最強(qiáng)的國(guó)家

　　要把中國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，既需要提出“三步走”戰(zhàn)略、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)這樣的宏大愿景，更需要步步為營(yíng)，制定具體、可操作的階段性規(guī)劃并扎實(shí)推進(jìn)。新中國(guó)建立后，我們學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，組織實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃，取得巨大成功。我國(guó)先后編制并實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），特別是改革開(kāi)放以來(lái)編制實(shí)施的8個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），把我們黨提出的“三步走”戰(zhàn)略、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)階段性落實(shí)落定，推動(dòng)中國(guó)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新躍升。第二次世界大戰(zhàn)后，土耳其、印度等很多發(fā)展中國(guó)家效仿蘇聯(lián)，普遍采用編制發(fā)展規(guī)劃的辦法引導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，但大都沒(méi)有堅(jiān)持下來(lái)，或堅(jiān)持得不好。中國(guó)不但堅(jiān)持了下來(lái)，而且把階段性規(guī)劃與國(guó)家發(fā)展中長(zhǎng)期遠(yuǎn)景目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用與更好發(fā)揮政府作用結(jié)合起來(lái)，在很多方面有新的創(chuàng)造，成為世界上規(guī)劃力、執(zhí)行力最強(qiáng)的國(guó)家，這就從根本上避免了西方國(guó)家因政黨輪替而頻繁出現(xiàn)的“短視政治”，已經(jīng)成為“中國(guó)之制”的一大優(yōu)勢(shì)。

　　原文鏈接：進(jìn)入新發(fā)展階段是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越

　　

　　韓大元：增強(qiáng)憲法自信

　　憲法作為國(guó)家根本法，在歷史中造就，維系著一個(gè)國(guó)家的基本認(rèn)同。它不是一個(gè)一成不變的概念或只是文本，而是構(gòu)建法治秩序的基礎(chǔ)，并在社會(huì)變遷中不斷推進(jìn)國(guó)家向前發(fā)展。在利益格局多元、結(jié)構(gòu)高度復(fù)雜、充滿不確定性的現(xiàn)代社會(huì)，憲法是實(shí)現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同，促進(jìn)社會(huì)整合，確保人民穩(wěn)定預(yù)期的重要保證。依憲治國(guó)和依憲執(zhí)政是推進(jìn)全面依法治國(guó)工作的基礎(chǔ)與根本保障。

　　原文鏈接：弘揚(yáng)憲法精神　增強(qiáng)憲法自信

　　

　　林孝雙：巡視要亮出“組合拳”

　　巡視是對(duì)各級(jí)黨組織的政治體檢，要發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，聚焦問(wèn)題靶心，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

　　一要注重聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查問(wèn)卷和個(gè)別談話等的一體查找。聽(tīng)取被巡視黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào)，是全面了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要方式。巡視組要對(duì)各匯報(bào)材料從嚴(yán)把關(guān)，聽(tīng)取匯報(bào)后要及時(shí)梳理問(wèn)題清單，將突出問(wèn)題作為下一步開(kāi)展個(gè)別談話的參考方向。調(diào)查問(wèn)卷是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的必要環(huán)節(jié)。要圍繞本輪巡視內(nèi)容及被巡視單位特點(diǎn)科學(xué)設(shè)計(jì)答題。巡視談話是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的主渠道，個(gè)別談話后要與匯報(bào)材料、調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析研判，相對(duì)聚焦的問(wèn)題反映通常就是面上問(wèn)題的基本盤(pán)。

　　二要注重調(diào)閱資料、下沉調(diào)研和專項(xiàng)檢查等的一體查證。要做到應(yīng)查盡查，緊盯重大資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要崗位，從廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋找突破口，查證問(wèn)題線索。下沉調(diào)研是巡視延伸了解，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和印證問(wèn)題的有效方法。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)初步掌握的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題線索實(shí)地作深入了解核查。

　　三是要注重受理信訪、抽查個(gè)人事項(xiàng)和提請(qǐng)協(xié)助等的一體查證。對(duì)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，要應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接，并認(rèn)真加強(qiáng)梳理、篩選和甄別，從中發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題和線索。抽查個(gè)人事項(xiàng)要注重從應(yīng)填未填的事項(xiàng)中查找問(wèn)題，從不合情理的現(xiàn)象中捕捉問(wèn)題，從個(gè)人收入異常情況中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出“源頭”和“線頭”。

　　原文鏈接：提升巡視期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力

　　

　　劉彥林：借助信息技術(shù)提升教育智庫(kù)影響力

　　一是加強(qiáng)智庫(kù)研究實(shí)證基礎(chǔ)。二是提升專業(yè)能力。其一，打造復(fù)合型研究團(tuán)隊(duì)。其二，提高研究人員研究能力。三是加強(qiáng)成果管理與研究監(jiān)督。其一，加強(qiáng)成果管理，明確科研導(dǎo)向。其二，加強(qiáng)研究監(jiān)督。四是加強(qiáng)成果宣傳。教育智庫(kù)可以在官方網(wǎng)站、重要學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、多媒體平臺(tái)通過(guò)著作、論文集、手冊(cè)、研究報(bào)告、專題報(bào)道、知識(shí)圖譜等多種方式展示研究成果，增強(qiáng)智庫(kù)網(wǎng)站檢索和索引功能，提高研究成果的可讀性、吸引力、專題性，提升研究成果影響力。

　　原文鏈接：借助信息技術(shù)提升教育智庫(kù)影響力

　　

　　路璐：大運(yùn)河擁有豐厚的歷史遺存

　　大運(yùn)河擁有豐厚的歷史遺存。從時(shí)間上看，大運(yùn)河開(kāi)鑿于春秋，完成于隋，繁榮于唐宋，取直于元，疏通于明清，是生生不息、從未斷絕的中華文明生命力的鏡像。大運(yùn)河也是國(guó)之命脈，象征著國(guó)家的權(quán)柄掌控?？v覽我國(guó)歷史，掌控了運(yùn)河則掌控交通命脈，小之控制局部，大之掌握全局。如吳王闔閭開(kāi)辟了胥河，西向征服了楚國(guó)；夫差開(kāi)通了邗溝，北向與齊、晉爭(zhēng)霸；西漢初年，吳王劉濞控制了邗溝和通揚(yáng)運(yùn)河，西向與漢朝爭(zhēng)衡；及至隋煬帝開(kāi)通了通濟(jì)渠、永濟(jì)渠、江南運(yùn)河，以運(yùn)河溝通南北?！疤贫奸L(zhǎng)安，而關(guān)中號(hào)稱沃野，然其土地狹，所出不足以給京師，備水旱，故常轉(zhuǎn)漕東南之粟?！北彼我远汲倾炅簽橹行?，運(yùn)河網(wǎng)四通八達(dá)，首推四渠，即汴渠、惠民河、金水河、五丈河。南宋偏安臨安，著力經(jīng)營(yíng)江南運(yùn)河。元朝建都北京，元世祖忽必烈亟亟于打通大運(yùn)河，溝通海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢塘江五大水系，影響深遠(yuǎn)。明清時(shí)期，中央帝國(guó)對(duì)運(yùn)河漕運(yùn)的依賴達(dá)到頂峰，漕運(yùn)、鹽運(yùn)十分發(fā)達(dá)，不少運(yùn)河城市極為富庶。

　　原文鏈接：大運(yùn)河文化帶建設(shè)與中國(guó)國(guó)家形象建構(gòu)

　　

　　嚴(yán)宏偉：電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)

　　我國(guó)政府信息化經(jīng)過(guò)一系列演變，逐步建成了系統(tǒng)的國(guó)家電子政務(wù)體系。一是前端政府頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)清晰明確。國(guó)務(wù)院辦公廳今年9月份印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)聚焦終端實(shí)體和人民群眾普遍關(guān)切的重點(diǎn)辦理事項(xiàng)，打通地區(qū)之間的梗阻。二是中間在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)一體化。通過(guò)整合本地區(qū)各類辦事服務(wù)平臺(tái)，建成本地區(qū)各級(jí)互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，辦理本地區(qū)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋。三是終端用戶在線事務(wù)辦理快捷高效。各地的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”主要是以終端企業(yè)和群眾辦事“只上一張網(wǎng)、只進(jìn)一扇門、至多跑一次、一次就辦成”為目標(biāo)，聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、稅務(wù)公安、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域高頻事項(xiàng)，大力推行政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合。

　　原文鏈接：電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)

　　

　　王建新、唐云鵬：東方的視角研究古代中亞

　　歐美各國(guó)以及俄羅斯、日本等國(guó)的學(xué)術(shù)界，長(zhǎng)期以來(lái)占有著絲綢之路考古研究領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和研究主導(dǎo)權(quán)。但是，西方學(xué)術(shù)界對(duì)古代絲綢之路的關(guān)鍵區(qū)域中亞地區(qū)的考古研究，多站在以歐洲為中心的視角，關(guān)注古代波斯、希臘、斯基泰等對(duì)中亞的影響。西北大學(xué)考古學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)以古代月氏文化為切入點(diǎn)的絲綢之路考古研究，站在東方的視角研究古代中亞。月氏是一個(gè)古代游牧人群，原生活在中國(guó)境內(nèi)，后在匈奴的打擊下，大部分月氏人遷往中亞，被稱為大月氏。月氏的考古學(xué)文化遺存長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有得到確認(rèn)。西北大學(xué)考古學(xué)科從20世紀(jì)90年代后期起，確立了“立足長(zhǎng)安、面向西域，周秦漢唐、絲綢之路”的學(xué)科定位和發(fā)展方向。以尋找和確認(rèn)古代月氏的考古學(xué)文化遺存為切入點(diǎn)，重啟絲綢之路考古工作。

　　原文鏈接：破解大月氏之謎

　　

　　姚建軍：憲法的偉力在于人民真誠(chéng)的信仰

　　法國(guó)思想家盧梭曾說(shuō)過(guò)，真正的憲法既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在每個(gè)公民的內(nèi)心里。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民真誠(chéng)的信仰。近年來(lái)，從設(shè)立國(guó)家憲法日、每年開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng)到實(shí)行憲法宣誓制度，從實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度到通過(guò)立法實(shí)施憲法確立的國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)制度等，圍繞憲法實(shí)施和監(jiān)督，我們大力弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威、推動(dòng)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督，積累了一系列實(shí)踐成果和工作經(jīng)驗(yàn)，收獲了顯著成效。

　　原文鏈接：弘揚(yáng)憲法精神 傳播法治思想

　　

　　劉銀良：著作權(quán)法中的公眾使用權(quán)

　　“作者—著作權(quán)”和“傳播者—鄰接權(quán)”是傳統(tǒng)著作權(quán)法的兩大基礎(chǔ)，公眾基本屬被動(dòng)角色。然而這并不能反映著作權(quán)制度的現(xiàn)實(shí)，亦難以全面體現(xiàn)著作權(quán)制度的基礎(chǔ)法律關(guān)系。公眾作為作品的使用者是不可或缺的主體，應(yīng)享有作品使用權(quán)，“公眾—使用權(quán)”應(yīng)成為著作權(quán)法的第三基礎(chǔ)。公眾使用權(quán)可在著作權(quán)法下被設(shè)置為具有救濟(jì)措施的可訴性權(quán)利。著作權(quán)法的三大基礎(chǔ)分別對(duì)應(yīng)著作品的創(chuàng)作者、傳播者和使用者及其各自的權(quán)利。三方主體及其權(quán)利與義務(wù)互為支持，可構(gòu)建完整的著作權(quán)法律規(guī)范體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)著作權(quán)法基本目標(biāo)。

　　原文鏈接：著作權(quán)法中的公眾使用權(quán)

　　

　　匡賢明：提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力

　　提升農(nóng)村流通效率降低農(nóng)民消費(fèi)成本，是釋放農(nóng)村消費(fèi)的前提。造成城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的重要原因之一在于消費(fèi)成本。這幾年農(nóng)村消費(fèi)增速超過(guò)城鎮(zhèn)，重要的原因就是依托電商等新業(yè)態(tài)，降低了農(nóng)村消費(fèi)的成本。但與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村商品與服務(wù)的送達(dá)成本還相對(duì)較高，配送難度還相對(duì)較大；優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，是釋放農(nóng)村消費(fèi)的保障。農(nóng)村市場(chǎng)不能成為劣質(zhì)品、低質(zhì)品的銷售市場(chǎng)；深化農(nóng)村改革提升農(nóng)民消費(fèi)能力，是釋放農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵。提升農(nóng)民消費(fèi)能力，既要進(jìn)一步提升工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入等，更要把重點(diǎn)放在提升農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入方面。為此，需要加快破題以宅基地為重點(diǎn)的農(nóng)村土地制度，使農(nóng)民沉睡的資產(chǎn)能夠資本化。中央在這方面已經(jīng)有明確部署，關(guān)鍵是加快推進(jìn)和落地。

　　原文鏈接：提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入 釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力