【重點推薦】正確認識和管理“不粘人”干部

　　【第429期】李春成：正確認識和管理“不粘人”干部

　　在一些干部看來，權(quán)力關(guān)系是組織中一切人事關(guān)系的根本，出于對權(quán)力的畏懼或仰慕，他們敬畏、臣服、追隨、巴結(jié)權(quán)勢者，意圖消除權(quán)力距離。從“近他性”而非“黏性”的角度講，“80后”干部顯現(xiàn)出自主意識日益增強、權(quán)利觀念越發(fā)濃厚、邊界意識相對凸顯、社會興趣相對薄弱的心性特征，更傾向于“不粘人”?！安徽橙恕币馑际钦f，不會諂媚地“貼近”領(lǐng)導、拼命地“巴結(jié)”領(lǐng)導，而是比較務(wù)實。在工作生活中，大部分干部是“不粘人”的，這些人期望得到組織人事部門和單位領(lǐng)導的正確看待和管理。

　　踐行“理性權(quán)威”。權(quán)威主義的權(quán)威概念是非理性的；非理性的權(quán)威建立在對人的統(tǒng)治之上，是領(lǐng)導者的權(quán)勢與追隨者的懼怕相結(jié)合的產(chǎn)物，兩者相互倚持。“非理性權(quán)威的真正本質(zhì)是不平等”，是高高在上的；是絕對的，“不僅不需要批評，而且嚴禁批評”。與之相反，理性權(quán)威“是建立在權(quán)威的擁有者與受權(quán)威制約者雙方平等的基礎(chǔ)上的”，兩者的差別在于知識與能力上的程度之別和職務(wù)等級的不同；它允許下級進行價值倫理的思考和判斷，而不只是技術(shù)理性層面的遵從和執(zhí)行；基于交往理性進行民主集中制決策，而不是“一言堂”獨斷專行。同時，理性的權(quán)威不是永遠的、全能的，而是有時空邊界的；理性權(quán)威尊重下級合理合法的邊界權(quán)利，而不會肆意侵占和踐踏其邊界。之所以主張理性權(quán)威反對非理性權(quán)威，是因為非理性權(quán)威要么將下級變成臣服—依附的“黏人”者，要么促使下級對權(quán)力敬而遠之，甚至造就“被動攻擊型”下級，而理性權(quán)威則有助于下級與上級溝通對話，有利于培養(yǎng)下級的社會興趣。

　　尊重自主性、激發(fā)內(nèi)在動機。有實務(wù)工作者反映，對于許多“80后·不粘人”干部，組織管理中一些常用的外在控制性措施不僅不管用，有時甚至起反作用。主要原因在于常用的控制性管理忽視甚至損害了人的自主性。重視自主性的人總想成為自己行動的主人，不愿受他人的支配和擺布；任何讓他們感到被人控制的行為，都會削弱甚至破壞其內(nèi)在動機。內(nèi)在動機才是人類行為的“永動機”，缺乏內(nèi)在動機支撐的行為，很可能是呆板、機械、缺乏創(chuàng)造力的。有些人或人在成長的某些階段能“外攝”他人的意志、接受外部調(diào)控、忍受他人的操控，但是，除非能成熟地將其內(nèi)化，否則，大部分“80后·不粘人”干部會覺得不堪忍受外在操控，無奈之下則會選擇消極抗拒、被動攻擊。個體對于外部要求、價值觀、規(guī)則的內(nèi)化程度，在很大程度上取決于個體在活動中所體驗到的基本心理需要（自主性、勝任感和歸屬感）的滿足程度。因此，新時代的青年干部管理工作要點至少應(yīng)該包括：充分尊重“80后·不粘人”干部的自主性，奉行康德“把人當目的”的道德律令，通過創(chuàng)新工作設(shè)計使工作本身富有內(nèi)在價值，通過轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新工作方式為青年干部基本心理需要的滿足提供組織支持，遵循積極心理學的建議多欣賞式探詢、少批判式質(zhì)疑。

　　最為重要同時也是最難辦的要求是：有效提升“80后·不粘人”干部的社會興趣。除上述舉措外，還可以通過“墩苗”等措施，加強其與基層群眾的接觸、增進其對民生民情的理解、強化其對社會生活的體驗等。但這些措施是否能夠以及何以能夠有效提升青年干部的社會興趣，有待專題深入研究。

　　原文鏈接：正確認識和管理“不粘人”干部

　　技能人才是支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，但目前我國技能人才數(shù)量急缺、待遇偏低。我國擁有9億的勞動年齡人口，但技能人才總量不足，占比僅為26.8%，難以滿足產(chǎn)業(yè)變革和實體經(jīng)濟發(fā)展的需要。在人社部公布的2020年第四季度“最缺工”100個職業(yè)中，有36個屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員；新進排行的25個職業(yè)中，有15個與制造業(yè)直接相關(guān)；短缺程度加大的34個職業(yè)中，有16個與制造業(yè)直接相關(guān)。

　　同時，我國技能人才隊伍除總量不足外，還存在年齡偏大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技能不高等問題。不少省份和地區(qū)技能人才后備力量不足，年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“倒三角”型，隨著年齡段的遞增，人數(shù)占比不斷增大。另外，我國高技能人才占比不高，僅為技能勞動者總量的28%。筆者認為，造成以上諸多問題的重要原因之一在于，我國技能人才待遇普遍不高。與管理人才、科技人才等相比，技能人才待遇普遍偏低、社會地位不高，獲得感不強。年輕人不愿意進工廠、進車間已成為不爭的事實。

　　技能人才是穩(wěn)步擴大中等收入群體的重要組成部分，提升技能人才待遇也是推進共同富裕的重要舉措。在全體人民奔赴共同富裕的道路上，要抓住技能人才這個重點群體精準施策，激發(fā)這一群體的潛在力量，推動他們邁入中等收入行列，使他們成為橄欖型社會結(jié)構(gòu)的主要組成部分。

　　原文鏈接：技能人才待遇提高是技能型社會建設(shè)的重要標志

　　大學是現(xiàn)代社會中最為關(guān)鍵的知識生產(chǎn)機構(gòu)，知識性是大學組織的本質(zhì)屬性之一。知識生產(chǎn)模式變革是大學組織結(jié)構(gòu)演進的根本內(nèi)驅(qū)力，對大學的學科結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)和科研組織方式都產(chǎn)生了深刻影響。新型研究型大學本質(zhì)上也屬于研究型大學。研究型大學是大學組織分化的結(jié)果，也是大學系統(tǒng)適應(yīng)社會需要的結(jié)果。新型研究型大學的出現(xiàn)，是大學組織結(jié)構(gòu)對知識生產(chǎn)、傳播以及應(yīng)用方式變革的主動應(yīng)對。大學組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球和中國高等教育發(fā)展不可扭轉(zhuǎn)的趨勢。

　　當前，新型知識生產(chǎn)模式強調(diào)知識生產(chǎn)主體的多元性、網(wǎng)絡(luò)性與耦合性，知識創(chuàng)造發(fā)生在多元創(chuàng)新主體的互動與耦合的過程中，并在此過程中形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。從學科組織結(jié)構(gòu)而言，目前學科發(fā)展呈現(xiàn)高度分化基礎(chǔ)上的高度綜合趨勢，交叉學科越來越受到關(guān)注，研究型大學也對此高度重視。大學要打破傳統(tǒng)學科組織界限，加強制度設(shè)計，增強組織的開放性，形成“扁平化”學科組織結(jié)構(gòu)，順應(yīng)和促進學科交叉融合發(fā)展。新型研究型大學更要基于學科組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，先行先試、勇于探索，促進學科交叉融合，探索構(gòu)建有利于學科交叉合作、有利于解決復(fù)雜問題的新型組織結(jié)構(gòu)及其制度體系。

　　原文鏈接：新型研究型大學的時代特征與發(fā)展導向

　　20世紀以來，現(xiàn)代科學技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)與發(fā)明大多是學科交叉的成果，科學技術(shù)上的重大突破，新的生長點和新學科的產(chǎn)生往往是不同學科彼此交叉和相互滲透的結(jié)果。事實上，知識生產(chǎn)方式變革同樣發(fā)生在人文社會科學領(lǐng)域。

　　交叉學科的出現(xiàn)是二戰(zhàn)以來知識生產(chǎn)模式變革的反映，它標志著一個以問題為中心、以應(yīng)用為導向、以滿足社會需求為優(yōu)先原則，突破傳統(tǒng)學科組織、制度、文化壁壘時代的到來。在這樣一個時代里，學科的優(yōu)先順序由基礎(chǔ)科學、應(yīng)用科學、技術(shù)知識變化為技術(shù)知識、應(yīng)用科學、基礎(chǔ)科學。高等教育由注重學術(shù)本位到更加重視社會本位，更加強調(diào)知識的應(yīng)用價值，更加強調(diào)大學為社會做出的現(xiàn)實價值。為應(yīng)對知識生產(chǎn)模式變遷和學科制度危機，發(fā)達國家的大學主動進行去制度化改革，建立了許多跨部門、跨學院、跨學科的橫向組織。

　　實踐證明，多科性大學和綜合性大學往往容易產(chǎn)生新興學科，也容易在學科交叉地帶產(chǎn)生重大研究成果。知識生產(chǎn)模式的變遷，對我們深入推進“雙一流”建設(shè)，促進傳統(tǒng)研究型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了迫切而明確的要求。如何創(chuàng)新學科組織形式，更好地適應(yīng)知識生產(chǎn)模式變革的內(nèi)生要求，成為研究型大學學科建設(shè)的關(guān)鍵。

　　原文鏈接：發(fā)展新型研究型大學應(yīng)當成為共同追求

　　近50年來，極端天氣頻發(fā)、生物多樣性銳減、傳染病擴散、荒漠化加劇、水資源受到污染……當今人類遭遇前所未有的生態(tài)危機。2021年2月，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布名為《與自然和諧相處》的報告顯示，當前地球面臨著氣候變化、生物多樣性遭破壞及污染問題三大危機，這將給全球帶來不可逆的、災(zāi)難性的安全風險，對人類作為物種存續(xù)和人類社會持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。2020年9月，聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處發(fā)布第五版《全球生物多樣性展望》評估顯示，盡管部分物種得到了保護與恢復(fù)，但總體情況令人憂思，全球生物多樣性一直處于衰退趨勢，針對2010年設(shè)定的“愛知生物多樣性目標”，報告強調(diào)，全球僅“部分實現(xiàn)”了20個目標中的6個。面對全球日益惡化的生態(tài)危機，任何國家和地區(qū)都不可能獨善其身，更不用說滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這再一次給人類敲響了警鐘，人類應(yīng)對生態(tài)危機的窗口期非常有限。如何應(yīng)對生態(tài)危機的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，是關(guān)乎人類未來生存和發(fā)展的重大時代議題。

　　2021年10月12日，中國領(lǐng)導人在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導人峰會上的主旨講話中指出“高舉共建地球生命共同體的旗幟”。這不僅昭示中國作為一個負責任大國為應(yīng)對全球生態(tài)危機提供了解決方案，也展現(xiàn)了中國作為一個“文明型國家”的天下情懷和時代擔當，為建設(shè)清潔美麗世界、實現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展注入了動力，具有重要的時代價值。

　　共建地球生命共同體的提出，是人類對全球生態(tài)危機挑戰(zhàn)的主動回應(yīng)。地球生態(tài)環(huán)境關(guān)乎人類生存之本，而共建地球生命共同體則強調(diào)了各國人民命運相連、休戚與共的實際處境，哪個國家都不可能獨善其身，任何單邊主義的霸權(quán)行徑都是在損害人類作為地球生命一員的整體利益。在人類面臨的生態(tài)危機挑戰(zhàn)面前，倡導國際社會攜手同行、共建地球生命共同體成為不二選擇。

　　原文鏈接：共建地球生命共同體的時代價值