【重點(diǎn)推薦】推進(jìn)文化和旅游業(yè)從高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　【第512期】戴有山：推進(jìn)文化和旅游業(yè)從高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十八大以來，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，文化和旅游業(yè)不斷從高速增長邁向高質(zhì)量繁榮發(fā)展。政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享的公共文化服務(wù)體系日趨完善，公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化大力推進(jìn)，基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性不斷提高，人民群眾基本文化權(quán)益得到切實(shí)保障；藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)以創(chuàng)作為核心任務(wù)、以演出為中心環(huán)節(jié)的工作機(jī)制不斷健全，實(shí)施的國家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程、新時(shí)代系列藝術(shù)創(chuàng)作工程等，構(gòu)建起新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系；各類文藝評(píng)獎(jiǎng)和展演展覽活動(dòng)線上線下融合、演出演播并舉，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮。新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，人民群眾對(duì)美好生活的需要日益增長，對(duì)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)提出了新的更高要求，也為文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了更為廣闊的空間。

　　原文鏈接：推進(jìn)文化和旅游業(yè)從高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　當(dāng)前，數(shù)字創(chuàng)新正在引導(dǎo)“創(chuàng)新政策2.0”走向“創(chuàng)新政策3.0”，這需要注重?cái)?shù)字創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，如人工智能正推動(dòng)科研范式變革，數(shù)字技術(shù)體系與創(chuàng)新模式更加復(fù)雜?？萍紕?chuàng)新政策需要關(guān)注安全問題，包括數(shù)字技術(shù)本身的安全，以及數(shù)字技術(shù)保障科技安全和其他領(lǐng)域的安全。還有治理問題，如平臺(tái)組織引發(fā)產(chǎn)業(yè)組織變革，使得傳統(tǒng)治理模式趨于失效。治理的另一個(gè)重要問題，就是在數(shù)字創(chuàng)新成果的擴(kuò)散和應(yīng)用在增加社會(huì)福祉同時(shí)引發(fā)道德倫理、環(huán)境保護(hù)、公共安全和社會(huì)民生等方面的負(fù)面問題。

　　除了上述三大問題，還要進(jìn)一步突出重點(diǎn)。例如：在發(fā)展方面，需要進(jìn)行“政策1.0”的優(yōu)化和“政策2.0”的調(diào)整；在安全方面，需要推進(jìn)科技安全體系和能力現(xiàn)代化；在治理方面，需要構(gòu)建新技術(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)范式下的規(guī)則與制度體系，同時(shí)善用數(shù)字技術(shù)手段提升科技創(chuàng)新政策的科學(xué)化水平。

　　原文鏈接：數(shù)字時(shí)代的科技創(chuàng)新政策

　　技術(shù)預(yù)測是對(duì)未來較長時(shí)期科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究的專攻課題，目標(biāo)是確定具有戰(zhàn)略性的研究領(lǐng)域，以及選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益具有最大貢獻(xiàn)的技術(shù)群支撐。有提供信息、支持決策、建立網(wǎng)絡(luò)三個(gè)方面的功能。從工作流程來看，首先是設(shè)計(jì)整體架構(gòu)，其次分析未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展愿景，接著評(píng)價(jià)當(dāng)前技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，再對(duì)未來技術(shù)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測，最后進(jìn)行技術(shù)選擇。

　　現(xiàn)階段計(jì)量視角下的技術(shù)識(shí)別成為研究重點(diǎn)，其任務(wù)就是通過對(duì)新興與熱點(diǎn)技術(shù)特征的量化評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)判定與預(yù)測。從研究路徑上看，主要分為利用學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)和利用專利數(shù)據(jù)兩類。從研究方法上來看，早期以定性為主，逐漸趨向于定性定量相結(jié)合。

　　原文鏈接：全球熱點(diǎn)和新興技術(shù)識(shí)別與競爭格局分析

　　長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力空間布局，總體呈現(xiàn)非均衡化、梯度化空間特征。一是由東而西，驅(qū)動(dòng)力集聚梯度逐漸減弱，非常顯著；二是長三角、長江中游、成渝三大城市群的核心城市或中心城市，驅(qū)動(dòng)力集聚明顯，而黔中和滇中城市群的核心城市相對(duì)較弱。三是長三角城市群具有多中心特征，即除了上海以外，南京、杭州、蘇州、合肥也都展現(xiàn)出強(qiáng)驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢，另外寧波、無錫、蕪湖、南通、常州、嘉興、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州等一批城市緊隨其后，也有較強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)實(shí)力。

　　從長江經(jīng)濟(jì)帶陣型看，顯然具有非常顯著的“雁陣”特征。測算期間，將110個(gè)城市的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力分為六類：超強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力、強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力、較強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力、一般驅(qū)動(dòng)力、較弱驅(qū)動(dòng)力、弱驅(qū)動(dòng)力。把超強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力城市定義為頭雁城市（上海）；強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力城市定義為重要支點(diǎn)城市（南京、武漢、杭州、蘇州、長沙、合肥、成都、重慶）；較強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力城市定義為重要節(jié)點(diǎn)城市（寧波、無錫、蕪湖、南通、常州、嘉興、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州）；一般驅(qū)動(dòng)力城市為成長節(jié)點(diǎn)城市。

　　原文鏈接：長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的空間結(jié)構(gòu)

　　以歷史主動(dòng)精神支撐中國式現(xiàn)代化。歷史主動(dòng)精神是開拓中國式現(xiàn)代化道路的強(qiáng)大精神動(dòng)力。它要求全體人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在新的歷史征程上，勇于搶抓發(fā)展機(jī)遇，自覺肩負(fù)起推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的責(zé)任，以強(qiáng)大的精神力量開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的新局面。

　　以偉大斗爭精神推動(dòng)中國式現(xiàn)代化。敢于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代所取得的歷史性成就都是通過斗爭得來的，在中國式現(xiàn)代化的前進(jìn)道路上必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。

　　以青春力量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青年是時(shí)代發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿?，國家的希望在青年，民族的未來在青年。在新征程開局起步之際，新時(shí)代的中國青年更要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起歷史使命，以昂揚(yáng)飽滿的姿態(tài)在中華民族偉大復(fù)興的征程中書寫青春華章。

　　原文鏈接：以強(qiáng)大精神力量加持中國式現(xiàn)代化的志氣、骨氣和底氣