11月6日上午，中央黨校（國家行政學(xué)院）召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神理論研討會，分管日常工作的副校長（副院長）謝春濤出席并講話。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)，中央財(cái)經(jīng)委員會辦公室原副主任楊偉民，中國社會科學(xué)院原副院長、學(xué)部委員高培勇，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長吳衛(wèi)星，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)校長洪俊杰，中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任趙振華、科學(xué)社會主義教研部主任董振華、國際戰(zhàn)略研究院院長吳志成作主旨發(fā)言。中央黨校（國家行政學(xué)院）副校長（副院長）李毅主持會議，中央黨校（國家行政學(xué)院）校（院）務(wù)委員會委員兼教務(wù)部主任馮鵬志出席會議。

　　謝春濤指出，制定中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是我們黨治國理政的一種重要方式。“十五五”規(guī)劃起草工作，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和全過程人民民主的又一次生動實(shí)踐。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全校（院）教職員工要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面準(zhǔn)確解讀、深入調(diào)查研究、努力對外傳播上下功夫，齊心協(xié)力抓好全會精神貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮好黨校的獨(dú)特價(jià)值，自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實(shí)績實(shí)效。

　　與會人員一致認(rèn)為，黨的二十屆四中全會是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議，“十五五”規(guī)劃建議對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署。

　　隆國強(qiáng)認(rèn)為，“十五五”時(shí)期我國發(fā)展所處的國際環(huán)境正經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多。我們既要準(zhǔn)確把握國際環(huán)境的變化趨勢，正確認(rèn)識我國發(fā)展面臨的國際挑戰(zhàn)，又要敏銳把握戰(zhàn)略機(jī)遇，善于運(yùn)用辯證思維，危中尋機(jī)、化危為機(jī)。要不斷加快高水平科技自立自強(qiáng)，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)，在應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的過程中不斷提升自身實(shí)力，主動塑造有利的國際環(huán)境。

　　楊偉民認(rèn)為，“兩個(gè)推動、一個(gè)確保”是“十五五”規(guī)劃建議的最大亮點(diǎn)。衡量“兩個(gè)推動”成效的主要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在供給側(cè)，要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力；在需求側(cè)，要更多依靠居民消費(fèi)來拉動，促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)要加快完善收入分配制度改革，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，更好推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

　　高培勇認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了必須依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)推動的階段。提振消費(fèi)，實(shí)質(zhì)上是個(gè)分配問題。因此，完善分配制度是大力提振消費(fèi)的根本之道。但完善分配制度并非易事，其艱巨性不言而喻。他強(qiáng)調(diào)，完善分配制度要從完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制入手，以完善稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機(jī)制作為“重頭戲”，尤其是要完善稅收的再分配調(diào)節(jié)，規(guī)范收入分配秩序和財(cái)富積累機(jī)制，推動形成橄欖型分配格局，以制度之力托起共同富裕。

　　吳衛(wèi)星圍繞“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”主題，從八個(gè)方面闡明了“十五五”時(shí)期金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑：強(qiáng)化消費(fèi)金融支撐，服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級；暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提升宏觀調(diào)控效能；夯實(shí)數(shù)字金融新基建，筑牢現(xiàn)代化金融體系；深耕五大重點(diǎn)領(lǐng)域，提升金融服務(wù)質(zhì)效；深化資本市場改革，培育耐心資本生態(tài)；優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)布局，構(gòu)建差異化發(fā)展新格局；全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線；深化制度型開放，提升國際金融話語權(quán)。

　　洪俊杰認(rèn)為，自主開放是我國以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動、國際競爭主動的必然選擇，主要體現(xiàn)在“以我為主”和“合作共贏”兩個(gè)方面，既是中國之需，也是世界之盼。擴(kuò)大自主開放是新時(shí)代對外開放的重要特征。積極擴(kuò)大自主開放應(yīng)從以下四個(gè)方面發(fā)力：以制度型開放塑造我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢；以高水平開放平臺為載體，打造自主開放的“試驗(yàn)田”；以數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，拓展開放新賽道；以高水平安全保障高水平開放，筑牢自主開放風(fēng)險(xiǎn)防線。

　　趙振華認(rèn)為，“堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”，對于增強(qiáng)發(fā)展動能、擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展意義重大?！巴顿Y于物”指向基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等物質(zhì)資本，旨在擴(kuò)大規(guī)模和升級技術(shù)；“投資于人”則涵蓋教育、健康、技能等領(lǐng)域，旨在提升人的綜合素質(zhì)與潛能。二者是辯證統(tǒng)一的，物質(zhì)資本是人力投資的基礎(chǔ)，而人的能力提升又能反哺物質(zhì)資本效率。要在投資于人的重點(diǎn)方向上持續(xù)用力，在消費(fèi)和投資、供給和需求的良性互動中實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

　　董振華認(rèn)為，科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持人民至上是我們黨的根本政治立場，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本價(jià)值取向?！笆逦濉币?guī)劃建議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)事求是原則抓住機(jī)遇、化危為機(jī)，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。同時(shí)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌處理好政府與市場、發(fā)展與安全、國內(nèi)與國際等一系列重大關(guān)系，集中力量辦好自己的事，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對國際環(huán)境的不確定性，從而確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　吳志成認(rèn)為，“四大全球倡議”構(gòu)成了人類命運(yùn)共同體大廈的“四大支柱”?？傮w上看，“四大全球倡議”各有側(cè)重、相互支撐、彼此促進(jìn)，構(gòu)成目標(biāo)一致、功能互補(bǔ)、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，共同服務(wù)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高目標(biāo)。其中，全球發(fā)展倡議夯實(shí)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)，全球安全倡議鞏固構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本前提，全球文明倡議筑牢構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神支撐，全球治理倡議構(gòu)成人類命運(yùn)共同體大廈的治理基石。

　　理論研討會由中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心主辦。來自校（院）內(nèi)外專家學(xué)者代表、校（院）相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，人民日報(bào)、光明日報(bào)等中央媒體代表共90余人參加會議。（供稿：中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部）